Makalah Federalist dan perdebatan ratifikasi

Makalah Federalist dan perdebatan ratifikasi
Artikel utama: Federalist Papers

Konstitusi dikembangkan oleh konvensi di Philadelphia harus diratifikasi . Hal ini akan dilakukan oleh konvensi khusus yang disebut di setiap negara untuk menentukan pertanyaan -satunya ratifikasi . [ 33 ] Madison adalah seorang pemimpin dalam upaya ratifikasi . Dia , Alexander Hamilton dan John Jay menulis Federalist Papers , serangkaian 85 artikel surat kabar yang diterbitkan di New York untuk menjelaskan bagaimana konstitusi yang diusulkan akan bekerja , terutama dengan menanggapi kritik dari anti - federalis . Mereka juga diterbitkan dalam bentuk buku dan menjadi buku pegangan pendebat virtual bagi para pendukung Konstitusi dalam konvensi meratifikasi [ 34 ] . Sejarawan Clinton Rossiter disebut Federalist Papers " pekerjaan yang paling penting dalam ilmu politik yang pernah telah ditulis , atau mungkin pernah ditulis , di Amerika Serikat . " [ 35 ] Mereka tidak argumen ilmiah atau pembenaran tentang konstitusi , namun polemik politik dimaksudkan untuk membantu kaum federalis di New York , yang merupakan satu-satunya negara untuk memiliki anti terkoordinasi - federalis gerakan . Madison terlibat dalam proyek ini terutama karena ia adalah seorang delegasi Konfederasi bebek lumpuh Kongres , yang sedang melakukan pertemuan di New York .

Jika Virginia , negara yang paling padat penduduknya pada saat itu , tidak meratifikasi Konstitusi , pemerintah nasional baru akan kemungkinan besar tidak berhasil . Ketika Virginia konvensi dimulai , konstitusi belum diratifikasi oleh sembilan negara yang diperlukan . New York , negara bagian terbesar kedua dan benteng anti - federalisme , akan kemungkinan besar tidak meratifikasi jika Virginia menolak konstitusi , dan eksklusi Virginia dari pemerintah baru akan mendiskualifikasi George Washington dari menjadi presiden pertama [ 36 ] Virginia delegasi percaya . Bahwa pemilu Washington sebagai presiden pertama adalah kondisi implisit untuk penerimaan mereka terhadap konstitusi baru dan pemerintahan baru . Tanpa Virginia , sebuah konvensi baru mungkin telah diselenggarakan dan konstitusi baru ditulis dalam suasana yang jauh lebih terpolarisasi , karena konstitusi tidak menentukan apa yang akan terjadi jika itu hanya sebagian diratifikasi . Negara-negara mungkin telah bergabung dalam konfederasi regional atau bersekutu dengan Spanyol, Perancis atau Inggris , yang masih memiliki koloni Amerika Utara . [ 37 ] Diperdebatkan yang paling menonjol anti - federalis , orator kuat Patrick Henry adalah delegasi dan memiliki berikut kedua setelah Washington ( yang bukan delegasi ) . Sebagian besar delegasi percaya bahwa kebanyakan Virginians menentang konstitusi . [ 36 ] Awalnya Madison tidak ingin mencalonkan diri ke Virginia meratifikasi konvensi, tetapi dibujuk untuk melakukannya karena situasi tampak begitu buruk . Perannya di konvensi itu mungkin penting untuk ratifikasi Virginia , dan dengan demikian untuk keberhasilan konstitusi pada umumnya . [ 36 ]

Sebagai negara yang mencurigai menciptakan pemerintahan pusat yang kuat , drive untuk mencapai ratifikasi sulit . Patrick Henry takut bahwa konstitusi akan menginjak-injak kemerdekaan negara dan hak-hak warga negara . Di Virginia meratifikasi konvensi , Madison , yang adalah seorang pembicara publik yang mengerikan , harus pergi melawan Henry , yang merupakan orator terbaik di negeri ini . [ 38 ] Meskipun Henry adalah jauh speaker lebih kuat dan dramatis , Madison berhasil cocok dia . Sementara argumen Henry adalah daya tarik emosional terhadap kemungkinan konsekuensi yang tidak diinginkan , Madison menanggapi dengan jawaban rasional untuk argumen ini , ia akhirnya menyatakan bahwa klaim Henry itu menjadi masuk akal . Madison menunjukkan bahwa pemerintah yang terbatas akan dibuat , dan bahwa kekuasaan didelegasikan " kepada pemerintah federal sedikit dan didefinisikan . " [ 39 ] Madison membujuk tokoh-tokoh seperti George Mason dan Edmund Randolph , yang telah menolak untuk mendukung konstitusi di konvensi , untuk mengubah posisi mereka dan mendukungnya di konvensi meratifikasi . Mason dan Randolph beralih kemungkinan mengubah suara beberapa lagi anti - federalis . [ 40 ] Ketika suara sudah mendekati , dan konstitusi masih melihat kemungkinan untuk dikalahkan , Madison mengaku dengan sekelompok kecil anti - federalis , dan berjanji mereka ia akan mendorong tagihan hak nanti jika mereka mengubah suara mereka . Ketika suara digelar , konvensi hampir tidak memiliki penilaian yang cukup untuk meratifikasi , dan ini mungkin tidak muncul sampai menit terakhir . [ 40 ]

Dalam hal perbudakan dan Konstitusi , Madison dilihat budak Afrika Amerika sebagai " ras disayangkan " dan percaya sifat sejati mereka adalah manusia dan properti . [ 41 ] Pada tanggal 12 Februari 1788, Madison di Federalist Surat No 54 , menyatakan bahwa Konstitusi tiga perlima kompromi klausul adalah alternatif terbaik untuk kondisi saat ini budak dan untuk menentukan perwakilan warga di Kongres . [ 42 ] Madison percaya bahwa budak , seperti properti , akan dilindungi oleh kedua majikan mereka dan pemerintah . [ 5 ]

Madison disebut sebagai "Bapak Konstitusi " oleh rekan-rekannya dalam hidupnya sendiri . Namun, dia sederhana , dan ia memprotes gelar sebagai " kredit yang saya tidak punya klaim .... Konstitusi tidak , seperti Dewi dongeng Kebijaksanaan , keturunan dari otak tunggal . Seharusnya dianggap sebagai karya banyak kepala dan banyak tangan " . [ 43 ] Dia menulis Hamilton di New York meratifikasi konvensi , menyatakan pendapatnya bahwa " ratifikasi berada di toto dan ' selamanya ' " .
Anggota Kongres

Madison telah menjadi delegasi ke Kongres Konfederasi , dan ingin terpilih senator dalam pemerintahan baru . Sebuah dendam Patrick Henry ingin menyangkal Madison kursi di kongres baru , sehingga ia memastikan bahwa Madison tetap di Konfederasi bebek lumpuh Kongres untuk mencegah dia selama mungkin dari kampanye . Henry menggunakan kekuasaannya untuk menjaga legislatif Virginia dari Madison menunjuk sebagai salah satu senator negara . Ketika Madison memutuskan untuk menjalankan untuk pemilihan rumah sebagai gantinya , Henry gerrymandered kabupaten rumah Madison , mengisinya dengan anti - federalis dalam upaya untuk mencegah pemilu Madison . Madison bisa dijalankan di kabupaten lain , sehingga untuk mencegah hal ini , Henry dipaksa melalui hukum yang mengharuskan anggota Kongres untuk hidup di distrik yang mereka wakili. Kemudian ini diakui sebagai inkonstitusional tetapi , pada saat itu , hukum membuatnya semakin tidak mungkin bahwa Madison akan dipilih untuk kongres . Dia berlari melawan James Monroe , presiden masa depan , dan bepergian dengan Monroe saat berkampanye . Kemudian sebagai presiden , Madison diberitahu oleh beberapa mantan konstituen bahwa , seandainya bukan karena cuaca sangat buruk pada hari pemilihan , Monroe kemungkinan akan menang . Madison mengalahkan Monroe dan menjadi pemimpin penting dalam Kongres . [ 44 ]
Ayah dari Bill of Rights

Meskipun ide untuk tagihan hak telah diusulkan pada akhir konvensi konstitusional , para delegasi ingin pulang ke rumah dan berpikir saran yang tidak perlu . Penghilangan tagihan hak menjadi argumen utama anti - federalis bertentangan dengan konstitusi . Meskipun tidak ada negara -AC ratifikasi konstitusi pada bill of rights , beberapa negara datang dekat , dan masalah hampir dicegah konstitusi dari yang diratifikasi . Beberapa anti - federalis terus berjuang masalah setelah konstitusi telah diratifikasi , dan mengancam seluruh bangsa dengan konvensi konstitusional lain . Ini kemungkinan akan jauh lebih partisan daripada yang pertama tadi. Madison keberatan dengan tagihan tertentu dari hak [ 45 ] karena beberapa alasan : ia pikir itu tidak perlu, karena konon untuk melindungi terhadap kekuasaan yang pemerintah federal belum diberikan; bahwa itu berbahaya , karena penghitungan beberapa hak dapat diambil menyiratkan tidak adanya hak-hak lain , . dan bahwa di tingkat negara , tagihan hak telah terbukti menjadi hambatan kertas berguna melawan kekuasaan pemerintah [ 3 ]

Meskipun beberapa di kongres baru ingin berdebat Bill kemungkinan Rights ( untuk abad berikutnya , sebagian besar berpikir bahwa Deklarasi Kemerdekaan , bukan sepuluh amandemen konstitusi pertama , merupakan RUU sejati Rights ) , Madison menekan masalah ini . [ 46 ] Kongres sangat sibuk dengan mendirikan pemerintahan baru , yang paling ingin menunggu untuk sistem untuk menunjukkan cacat sebelum amandemen konstitusi , dan gerakan-gerakan anti - federalis ( yang menuntut konvensi baru) telah mati cepat setelah konstitusi adalah diratifikasi . Meskipun demikian , Madison masih khawatir bahwa negara-negara akan memaksa kongres untuk meminta konvensi konstitusi baru, yang mereka memiliki hak yang dapat dilakukan. Dia juga percaya bahwa konstitusi tidak cukup melindungi pemerintah nasional dari demokrasi yang berlebihan dan kepicikan ( cacat ia melihat di pemerintah negara bagian ) , sehingga ia melihat perubahan sebagai cara untuk mengurangi masalah ini . Pada tanggal 8 Juni 1789, Madison memperkenalkan tagihan mengusulkan amandemen yang terdiri dari Sembilan Artikel terdiri dari sampai dengan 20 Perubahan tergantung bagaimana seseorang dihitung . Madison awalnya diusulkan bahwa amandemen akan dimasukkan ke dalam tubuh Konstitusi . Melalui kampanye yang melelahkan , ia membujuk DPR untuk lulus sebagian besar batu tulis tentang amandemen . DPR menolak gagasan menempatkan Akta Perubahan Anggaran Dasar dalam tubuh Konstitusi dan bukannya mengadopsi 17 Amandemen harus terpasang secara terpisah dan dikirim RUU ini ke Senat . [ 47 ] [ 48 ]

Senat mengambil batu tulis tentang amandemen , kental mereka ke sebelas , dan dihapus bahasa yang Madison telah disertakan sehingga mereka akan diintegrasikan ke dalam tubuh konstitusi . [ 49 ] senat tersebut juga menambahkan apa yang menjadi Kesembilan Amandemen , yang tidak termasuk dalam slate asli Madison . [ 50 ] Untuk kekecewaan yang mendalam Madison , mereka dikecualikan amandemen yang diusulkan yang menjamin kedaulatan nasional atas negara . Para ahli telah menyatakan bahwa , jika perubahan ini telah dimasukkan , Perang Saudara Amerika mungkin telah dihindari . [ 51 ] Pada 1791, sepuluh terakhir dari amandemen yang diusulkan diratifikasi dan menjadi Bill of Rights . Perubahan Kedua awalnya diusulkan oleh Madison ( tapi tidak kemudian diratifikasi ) kemudian diratifikasi pada tahun 1992 sebagai Perubahan Dua puluh tujuh ke Konstitusi Amerika Serikat . Sisa Usulan itu dimaksudkan untuk mengakomodasi peningkatan di masa depan anggota DPR .